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“西充老夫妇县委门前服毒救儿事件”追踪

   日期:2013-12-03     浏览:272    评论:0    
核心提示:  人民网南充10月17日电(记者 任川 李平)“西充老夫妇县委门前服毒救儿,其子已暂缓拘留”的事件发生后,本网追踪发现此事源起
  人民网南充10月17日电(记者 任川 李平)“西充老夫妇县委门前服毒救儿,其子已暂缓拘留”的事件发生后,本网追踪发现此事源起一块土地的使用权纠纷,相关报道在社会上引起了强烈反响。随着调查的深入,记者发现事件背后更多的真相。   记者通过对西充县国土局和西充县工业园区管理局等相关部门采访后得知,涉及纠纷的这块土地使用性质被企业私自改变;土地上的建筑至今没有取得合法的规划审批和施工手续,属于违法建筑。   土地:政府招商引资 企业挂牌取得土地使用权   在西充县国土局,记者见到了国土资源执法监察大队相关负责人。   “2009年6月4日,西充县人民政府与广州品正服饰有限公司法定代表人李永奎签订《投资协议》,约定该公司拟投资1500万在西充县工业集中区兴办毛纺制衣生产企业。”西充县国土资源执法大队相关负责人告诉记者,李永奎于2010年6月在西充注册了“西充品正服饰有限公司”并担任法人代表。   记者在西充县国土局还了解到,西充品正服饰有限公司于2010年2月通过挂牌方式取得位于西充橡胶坝工业园区B区实验驾校后侧的15亩工业用地,每亩价格为5.6万元,总价值84万,使用期限50年;同时于2010年8月10日取得了《国土使用权证》。该宗土地属于合法取得。   违规:企业擅自改变土地使用性质   被地方政府招商引资进来的企业为何至今没有正常生产?记者调查发现,该企业在取得了工业园区的土地后,没有按照政府的要求使用,擅自更改了土地使用性质。   记者从西充县工业园区管理局提供的一份《关于督促品正服饰有限公司履行投资协议的函》中看见,品正公司与西充县签订投资协议已经三年,项目仍未投产,期间经工业园区管理局多次书面和电话督促,项目建设均未有明显改变。   这份函件是由西充县商务局和西充县工业园区管理局在2012年10月12日共同向品正公司发出的。其实,该宗工业用地早已经被改变土地使用性质并建成使用。那么被招商引资进来的企业在投资生产过程中,政府职能部门的监管到哪里去了?   “我们是去年刚刚调过来的,对于以前的情况不清楚。”西充县工业园区管理局的一位副局长接受记者采访时说,园区共43家企业,发生这样的情况只有这一家,政府多次安排相关部门就该事件进行过调解。   在西充县土资源局,一位相关人员向记者介绍,品正服饰在通过正当程序获取土地后,私下与西充实验驾校签订协议,由西充实验驾校投资修建,然后共同平分产权。实验驾校修建成后称花费了1400万,而李永奎认为只需要700万。   为此,围绕这块土地产生的经济纠纷,两家企业负责人一再发生打架斗殴,甚至喝农药等事件。   政府:已责令限期整改 该宗土地上建筑属违建   品正服饰公司获取土地后私下与实验驾校签订合同是否合理?地方相关部门是否知晓这块工业园区的土地被擅自改变使用性质?   “这块地涉嫌改变土地使用性质。我们在9月4日已经发出《责令限期改正土地违法行为通知书》,如果企业在限期内不整改,政府一定会在保持优先处置的前提下收回土地使用权。”西充县国土局资源局的一位负责人告诉记者,因为两家企业的经济纠纷已经进入司法程序,本着行政处罚必须服从司法裁定的原则,只有等到法院裁定后他们才可以处罚。   同时,记者从西充县国土资源局给西充县人民法院的函件中看到,经西充县国土部门调查后,品正公司至今在该宗土地上建有一个一层的车间、一个钢棚和一幢综合楼,属于改变土地用途。此外,还查明该宗土地上的建筑至今没有取得合法的规划审批和施工手续,属违法建筑。   工业园区的国有土地被企业获取后擅自改变使用性质进行“违法修建”,并引发纠纷致企业无法正常投产,整个过程时间长达三年,是否暴露出地方政府在招商引资和投资软环境建设方面存在问题?文中的15亩国有土地使用权能否得到保护?本网将继续关注。
 
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